Архивы за месяц: Май 2014

http://businessregard.ru/topnews/4829-strannye-iniciativy-fas.html

«Эксперт» провел анализ обсуждения законопроекта Минэкономразвития об иммунитетах для малого бизнеса от антимонопольного преследования в Открытом правительстве

http://expert.ru/2014/05/22/malyij-biznes/?ny

Сахалинский УФАС подтвердил свой статус главного борца с цветочными ларьками. http://www.infox.ru/business/conflicts/2014/05/29/FAS_zapryetila_sahal.phtml? На этот раз ФАС не устроил Л.И. Брежнев в плавках как двигатель торговли цветами, рекламу признали неэтичной, а магазину грозит штраф до 500 тыс. руб.
Напомним в прошлый раз ФАС не понравился слоган цветочного магазина «Клумба» :»Нет цветов-нет секса» https://www.facebook.com/antitrustlimits/posts/10203071987061972.

27 мая состоялось очередное заседание Высшего Арбитражного Суда по иску ЗАО «Аргус-Спектр» к Федеральной антимонопольной службе России о признании недействительными методических рекомендаций, направленных 26 декабря 2011 года руководителем ФАС Игорем Артемьевым во все территориальные управления ФАС.
http://moment-istini.com/news/newsrus/2021.html
Этот документ регламентирует действия ФАС по проведению плановых и внеплановых выездных проверок и, в частности, дает полномочия проводить проверки без возбуждения соответствующего дела с целью поиска признаков нарушения, то есть при отсутствии оснований, что, по мнению ЗАО «Аргус-Спектр» противоречит Конституции и Закону о защите конкуренции, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Подробности: http://www.regnum.ru/news/society/1807960.html#ixzz337MV1nPy

8 мая 2014 года в Москве прошла конференция «Крым-2014: территория инвестиционных возможностей», которую провел медиахолдинг РБК при поддержке «Деловой России».

Член координационного совета «Деловой России», генеральный директор НАИЗ Сергей Габестро предложил для ускорения развития в Крыму малого и среднего предпринимательства (МСП) не применять на территории новых субъектов два федеральных закона, значительно ограничивающих деятельность бизнеса в России: 44-ФЗ «О контрактной системе» и 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Презентация доклада С. Габестро.

26 мая Высший Арбитражный Суд вынес решение отказать компании-посреднику ООО «Волна» в передаче дела в Президиум для пересмотра. ООО «Волна» добивалась подключения к установленному в пожарной части программно-аппаратному комплексу «Стрелец-Мониторинг» для оказания платных услуг социальным объектам по передаче сигнала о пожаре. Суд согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций о том, что посредников в пожарном мониторинге быть не должно.
Напомним, судебные разбирательства между МЧС (ФГКУ «15 отряд федеральной противопожарной службы по Ленинградской области») и ООО «Волна» продолжались 1,5 года. ООО «Волна» — это одна из ряда компаний, которые придумали бизнес из воздуха – решили зарабатывать на мнимых услугах по передаче сигнала о пожаре в пожарную часть, взимая значительные средства на оплату своих услуг со школ, больниц, детских садов и домов престарелых (20 миллиардов рублей из госбюджета ежегодно).

http://daily.sec.ru/2014/05/28/Posrednikov-v-posharnom-monitoringe-bit-ne-dolshno-Visshiy-Arbitrashniy-Sud-postavil-tochku-po-delu-OOO-Volna.html

На днях Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов встретился с Президентом России В.В. Путиным
http://ombudsmanbiz.ru/2014/05/11976.html
В соответствии с законом, бизнес-обмудсмен впервые представил Доклад Президенту, в котором систематизированы ключевые проблемы предпринимателей и предложены пути их решения.
Примечательно, что антимонопольному регулированию посвящен специальный раздел, разработанный под руководством общественного представителя Уполномоченного по вопросам антимонопольного законодательства Н.А. Остарковым. В разделе отмечается чрезмерный объем полномочий ФАС России, несопоставимый с антимонопольными органами развитых стран, предложено ввести иммунитеты от антимонопольного преследования малого и среднего бизнеса, ввести санкцию суда или прокуратуры для проведения внеплановых проверок ФАС для избежания возросшего в последнее время числа злоупотреблений, исключить из закона О защите конкуренции коррупциогенную норму о возможности возбуждения ФАС дела в защиту интересов одной компании (ФАС должен защищать конкуренцию. а не интересы отдельных конкурентов), обязать проводить анализ рынка (сейчас анализ рынка проводится в 2% решений ФАС, что ставит под сомнение законность и обоснованность остальных 98% решений), публиковать все решения на сайте (ФАС до сих пор не делает это, несмотря на требование дорожной карты по конкуренции — видимо, есть что скрывать), пересмотреть закон о торговле, который не защищает поставщиков продукции.

http://doklad.ombudsmanbiz.ru/index.php/complaints/ostarkovna

Репортаж на Первом канале: http://www.1tv.ru/news/world/259614

ФАС признал ТСЖ «Парковая, 1″ из Нижнего Тагила нарушителем антимонопольного законодательства — ТСЖ координировало действия операторов связи (включая такого гиганта, как МТС), а именно заключая с ними возмездный договор на размещение в доме средств и линий связи. Суды трех инстанций уже подтвердили правоту ФАС. Теперь ТСЖ оспаривает наложение штрафа в размере 100 тыс. рублей — ведь санкции за ущемление интересов жильцов, страдающих от координации услуг сотовых операторов, проводимой их собственным Товариществом, по опыту десятков антимонопольных дел ФАС против ТСЖ, придется выплачивать из кармана жильцов.
http://kad.arbitr.ru/Card/1e9d052a-969f-49c7-b738-70ef9f76a9f4

Как известно, организация ОПОРА России не поддерживала коллег по других бизнес объединений (РСПП, «Деловой России», Торгово промышленной палаты и Уполномоченного по правам предпринимателей) в их критике ФАС и проводимой службой политике. Но факты растущего давления ФАС на малый бизнес -упрямая вещь. И вот на конференции, «малый и средний бизнес: перспективы роста в Едином экономическом пространствеhttp://www.vedomosti.ru/events/msbusiness14/ , организованной ОПРОЙ России, критика ФАС заняла центральное место. Выступления Сергея Габестро, Вадима Новикова и Алексея Ульянова были поддержаны Юристом из Казахстана Айдыном Бикебаевым, который высказался за сокращение числа мелких дел ФАС, отказа от коррупциогенной практики возбуждения дел в защиту интересов одной компании, отмене Реестра монополистов, в котором львиную долю составляют субъекты МСП. В унисон были и выступления представителей малого бизнеса из регионов. Индивидуальный предприниматель из г. Сыктывкар Ольга Метелева рассказала, что ФАС не понравился ее договор на поставку крем краски для одной из парикмахерских: «называть малый бизнес монополистом, я читаю неправильным».
http://www.naiz.org/news/10/1762/

ФАС не понравился договор аренды Дома быта в г. Пошехонье Ярославской области с ИП Зимина.
Цена вопроса -56 тыс. рублей. Штраф, наложенный на дом быта — 100 тыс. рублей. Суды всех инстанций пытались убедить ФАС, что дом быта не может доминировать на рынке услуг аренды нежилых помещений н. Пошехонье, если его доля рынка — 25%, а у администрации района — более 50%. С третьего раза (в кассации) — удалось — ФАС в высший арбитражный суд не пошел. Но и никаких разъяснений от центрального аппарата ФАС, что если у одной компании доля рынка более 50%, то норма о коллективном доминировании (ко второй компании, у которой, скажем, 20%) применяться не должна, увы, не последовало. Кстати, в ЕС коллективное доминирование применяется только при контроле слияний, а для возбуждения дел вообще не применяется.
http://kad.arbitr.ru/Card/ae34b30b-08c6-46ac-9080-476562cd0da0